2014年12月7日下午，由北京大学教育法研究中心主办的“大学法治与大学章程制定”学术研讨会在北京大学法学院凯原楼307会议室热烈举行。研讨会由北京大学教育法研究中心主任湛中乐教授主持，来自教育部、最高人民法院、北京大学、清华大学、首都师范大学、中国人民大学、北京外国语大学、首都经济贸易大学、国家教育行政学院、法学杂志编辑部、中国高等教育编辑部等单位的二十多位专家学者出席了会议。北京大学发展规划部陈丹、陈威参加了会议。

    截止目前，教育部以核准书形式共核准47所大学章程，大学章程作为大学办学的重要文本，有大学“宪法”之美誉，对大学法治具有举足轻重的意义。与会专家学者围绕大学法治与大学章程制定这一主题，就大学章程的定位、制定主体和制定程序、举办者与大学权利义务在大学章程中的规范、大学成员权利义务在大学章程中的规范、大学内部横向治理结构建设（党委、校长、学术组织等）、教职工代表大会、学生代表大会等民主监督机制的完善、大学内部纵向治理结构建设、校务委员会、理事会等社会参与机制的完善以及大学章程的实施保障机制（含章程解释）等九大议题进行了深入讨论。学者们认为，明确大学章程的定位，让大学真正依章办学，使其成为大学及其成员主张权利的基本依据，这可能需要未来一些实际的诉讼案例来推动。学者们强调，大学办学自主权需要章程具体化，不能使其只停留在纸面上。章程自身存在实施保障和监督的问题，需要在今后予以规范。最后，在广泛讨论的基础上，与会学者达成了基本共识，希冀为推动章程实施，以章程为龙头推进大学法治提供参考与指导。